Maduro debe responder a EEUU por inhabilitación de María Corina Machado

Veinticuatro horas después de la firma de los acuerdos para la defensa de los derechos políticos y electorales, la administración Biden anunció la suspensión -por seis meses- de la mayoría de las sanciones petroleras y gasíferas que EEUU había impuesto a Venezuela.

En paralelo, el régimen venezolano inició en la madrugada del jueves 19 de octubre la liberación de varios de los presos políticos más simbólicos para la oposición venezolana.

No obstante, aún permanecen detenidos siete estadounidenses en territorio venezolano, dos de ellos acusados de participar en un supuesto intento de Golpe de Estado en 2019 que se conoció con el nombre de operación Gedeón.

A diferencia de los acuerdos previos, en esta ocasión el gobierno de EEUU ha incluido fechas concretas para que el gobierno venezolano cumpla con lo acordado, so pena de revertir la flexibilización de sanciones.

Ante el temor de la oposición venezolana de que el gobierno de Maduro reincidiera en la práctica de no cumplir con los acuerdos firmados en Barbados, el Secretario de Estado de EEUU Antony Blinken dice que la administración Biden espera que antes de que finalice noviembre, Venezuela defina un cronograma y un proceso específico para la habilitación de todos los candidatos que aspiran a participar en la elección presidencial de 2024. Antes de que finalice noviembre, EEUU también aspira a que se concrete la liberación de todos los presos políticos.

Por otra parte, la licencia general que suspende temporalmente las sanciones en materia petrolera y gasífera principalmente a Venezuela vence el próximo 18 de abril de 2024. Para ese momento, EEUU aspira a que estén desarrollados los 15 puntos del acuerdo parcial de garantías y condiciones electorales.

Entre los temas más resaltantes del acuerdo parcial se encuentra que la elección presidencial debe realizarse durante el segundo semestre de 2024, la actualización del registro de votantes -dentro y fuera de Venezuela- la realización de todas las auditorías necesarias al sistema automatizado de votación, el compromiso a invitar a las misiones de observación electoral internacional de la Unión Europea y el Centro Carter y garantizar mecanismos que permitan a las personas inhabilitadas por la justicia venezolana reclamar su estatus legal.

Crecimiento imprevisto

El anuncio de suspensión de las sanciones tendrá un efecto dinamizador sobre la economía venezolana.

Asdrúbal Oliveros, economista y socio-director de Ecoanalítica, sostiene que la relajación de sanciones de forma amplia para la participación de las petroleras ENI y Repsol en el mercado petrolero venezolano, podría generar un crecimiento económico del 10% el año que viene. Destacó que este año la economía podría tener, en el escenario más optimista, un crecimiento de 0%. La dinámica de las sanciones marcará el ritmo de expansión en el 2024”

La firma de los acuerdos en Barbados viene precedida de una paralización de 11 meses de la negociación que comenzó en 2021 en México. La negociación promovida por Noruega en territorio Azteca es la sexta que se realiza desde que Nicolás Maduro llegó al poder en 2014.

Aunque la mayoría de los analistas consultados sostiene que los acuerdos firmados en Barbados se orientan en la dirección correcta, los temas más relevantes de la negociación que han mantenido los representantes del régimen de Nicolás Maduro y Joe Biden durante los últimos meses, tales como alivio de sanciones sectoriales y liberación de presos políticos no se incluyeron en el texto de los acuerdos, aunque comenzaron a materializarse inmediatamente después de la firma.

Además del sorpresivo anuncio de suspensión de las sanciones y la liberación de presos políticos, la Oficina de Control de Activos Extranjeros de EEUU modificó la licencia que le había otorgado a Trinidad y Tobago para realizar negociaciones con el gobierno de Maduro para concretar acuerdos en materia gasífera y ahora esa autorización involucra a las empresas Shell y la Compañía Nacional de Gas (NGC) para comprarle a Petróleos de Venezuela (PDVSA) gas natural extraído del campo Dragón, un yacimiento costa afuera frente a la península de Paria.

En paralelo, arribó a Venezuela el primer vuelo directo desde EEUU -en más de cinco años- que transportaba a un primer grupo de 135 venezolanos que fueron deportados por el gobierno estadounidense.

Las dudas de Machado

María Corina Machado, virtual ganadora de la elección primaria de la oposición para definir a un candidato presidencial que enfrente a Maduro en 2024 advirtió-a través de un comunicado- que no participó de las conversaciones que dieron pie a la firma de los acuerdos.

Según el comunicado de Machado “el texto que se dio a conocer del acuerdo no arroja certezas a los venezolanos, al no precisar las acciones y plazos específicos que despejen la ruta hacia el 2024. En el pasado, el régimen de Maduro ha firmado acuerdos que viola reiteradamente. Lo relevante ahora no es que se firme un nuevo documento, sino que su cumplimiento estricto se extienda hasta todos aquellos aspectos que contempla la Constitución y que genuinamente benefician a los venezolanos”.

A pesar de las dudas de Machado, el acuerdo -a diferencia de las firmas precedentes en 2021 y 2022- no solo fue acompañado por los facilitadores del Reino de Noruega, sino por una variada representación de las principales democracias occidentales.

A través de un comunicado conjunto el Alto Representante de la UE Josep Borrell, el secretario de Estado de EEUU Antony Blinken, la ministra de Asuntos Exteriores de Canadá, Mélanie Joly y el secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Reino Unido James Cleverly respaldaron los alcances de las negociaciones, al tiempo que indicaron que este proceso “representa un paso necesario en la continuación de un proceso de diálogo inclusivo y la restauración de la democracia en Venezuela”.

¿Y las inhabilitaciones?

La posibilidad de que María Corina Machado pueda participar en las elecciones presidenciales de 2024 sigue asociada a que el gobierno de Nicolás Maduro levante la inhabilitación administrativa por 15 años que le impuso el pasado mes de junio de 2023.

Sobre este particular, Gerardo Blyde, jefe del grupo negociador de la oposición venezolana, indicó: En el acuerdo se señala también una ruta, en el acuerdo, para que en igualdad de condiciones, con atención a principios de celeridad, eficiencia y eficacia, se promoverá la autorización de todos los candidatos presidenciales, recordemos que los partidos han sido vulnerados con sus autoridades legítimas que los dirigían, siempre que cumplan los requisitos para participar en una elección presidencial. La Constitución señala que no puede haber inhabilitaciones administrativas para el ejercicio de funciones públicas, y solo se puede realizar una inhabilitación para cualquier cargo de elección solo con sentencia penal, firme y como sentencia accesoria. Aquí no se está habilitando automático, pero se está abriendo la ruta para que se abra, y tiene que ser expedita, rápida. Estamos en mejor posición que sin eso. (...) adicionalmente, aquí no se cerró a un solo tipo de procedimiento en este acuerdo para habilitaciones de cualquier venezolano que aspire a la presidencia. Esto puede ser procedimiento judicial o incluso de oficio que tiene que determinar el órgano contralor. A María Corina Machado, por ejemplo, no la han notificado de ninguna inhabilitación, una de las cosas más bárbaras que he visto en derecho. Esto sigue abierto para producir esta habilitación o cualquier otro que aspire a la presidencia”.

En términos similares se expresó el subsecretario para Asuntos del hemisferio occidental, Departamento de Estado de Estados Unidos Brian Nichols, quien explicó: “Confío en que se va a solucionar (con relación a la inhabilitación contra Machado) y por parte de los Estados Unidos, siempre hemos entendido que se va a solucionar ese tema, si no se soluciona, las medidas que podemos tomar a favor de ese acuerdo no podrían avanzar. Pero yo confío en las partes y en que van a solucionar ese reto en un tiempo muy razonable y también en el tema de los presos políticos, que también es un tema que se va a solucionar”.

Ambas posiciones fueron criticadas por Diosdado Cabello, primer vicepresidente del Partido Socialista Unido de Venezuela. Cabello, que en el pasado ha boicoteado los acuerdos alcanzados por los representantes de Maduro, sostiene: “Cuando uno escucha a algunos voceros estadounidenses uno se pregunta a qué juegan. ¿A crear más desesperanza en la oposición? Porque nosotros no nos vamos a dejar presionar con nadie. Uno entiende que tengan su corazoncito, pero lo que está firmado es lo que se va a cumplir. Los que nunca cumplen son ustedes, señores del imperialismo, cumplan para nosotros seguir avanzando. Cuando nos toque a nosotros, cumpliremos. Y el que no está habilitado por la ley, no va".

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