¿Con qué recursos financieros ha contado el actual Gobierno de Cuba desde su llegada al poder?

En el marco de las nuevas relaciones entre EEUU y Cuba, el presidente Barack Obama ha otorgado concesiones unilaterales a La Habana para eliminar a su país como pretexto de las restricciones a las libertades que sufren los cubanos. La nueva política norteamericana está destinada a favorecer a los individuos que quieran tomar la responsabilidad sobre el futuro de sus vidas. Estas medidas no han sido del agrado del Gobierno cubano. Como expresó la subdirectora del portal Cubadebate, Rosa Miriam Elizalde: "los objetivos [de los norteamericanos] no se corresponden con los objetivos de nuestro desarrollo".

Por otra parte, el presidente de los Consejos de Estado y de Ministros declaró que "el bloqueo es el principal obstáculo para el desarrollo de Cuba".

Obama informó en La Habana que sus posibilidades de apertura terminaron, que no habrá prosperidad para el pueblo cubano sin cambios estructurales y que el Congreso de Estados Unidos eliminará el embargo solo si ve progresos sustanciales.

En esta escenario, debemos recordar que si no comenzamos a revertir las tendencias demográficas, Cuba tendrá unos tres millones de habitantes a finales de siglo, y un 60% de ellos tendrá más de 65 años.

En esta serie de dos trabajos, veamos qué factores externos e internos desmienten la teoría de que el embargo es el causante de la crisis socioeconómica en Cuba y qué primeros pasos (mencionaré solo unos pocos que considero imprescindibles) pudiera dar el Gobierno para comenzar a salir de la situación en que estamos.

En primer lugar, el Gobierno cubano y algunos de sus economistas plantean la teoría de que el país no se ha podido desarrollar por falta de recursos. En el presente texto presentamos un resumen de los recursos financieros con los cuales ha contado el Gobierno durante todos estos años:

• El Gobierno de Cuba no pagó la deuda externa que heredó del Gobierno anterior a 1959, unos 45,5 millones de dólares.
• En 1960 el Gobierno cubano confiscó propiedades norteamericanas por valor de 1.907 millones de dólares, sin pagar indemnización alguna (cifra equivalente a 60.700 millones en dólares en 2014). Esta es la mayor confiscación de bienes norteamericanos en la historia de los Estados Unidos y la causa de la imposición del embargo.
• Entre los años 1960 y 1975 el Gobierno cubano obtuvo créditos por valor de 4.900 millones de dólares (equivalente a 96.000  millones en dólares en créditos entre los años 1999 y 2014). En millones de dólares, los créditos los obtuvo de: URSS, 4.050; otros países socialistas, 1.128; Argentina, 1.200; España, 900; Gran Bretaña, 580; otros países capitalistas, 1.745.
• La deuda con el Club de Paris se acumuló hasta los 7.592 millones de dólares en 1986, cuando el Gobierno cubano declaró que no la iba a pagar. Esta deuda alcanzó los 15.000 millones en junio de 2015, tras la condonación de 4.000 millones; y los 11.100 millones en diciembre de 2014. De ellos, 8.500 millones les fueron condonados y el resto se debe pagar en los próximos 18 años.
• La deuda con la antigua URSS alcanzó los 26.700 millones en 1989 y los 35.000 millones en 2014, año en que el Gobierno reconoció por primera vez que la deuda existía. Rusia le condonó el 90% y el resto se acordó gastar en futuras inversiones. A esto hay que añadir 8.600 millones de dólares como ayuda al desarrollo y 39.300 millones en subsidios (fundamentalmente al azúcar, níquel y petróleo). Unos 65.000 millones en total de esta parte de la ayuda.
• Además está la ayuda militar, estimada en 2.000 millones de dólares entre 1960 y 1975, año en que comenzó la guerra en Angola.
• Con la terminación de la ayuda soviética en 1991, el Gobierno anunció que no tenía ni un centavo para pagar nada e inauguró "el período especial en tiempos de paz".
• Japón le anuló la deuda de 996 millones de dólares en 2015, Uruguay una deuda de 31.5 millones el mismo año; España una deuda adicional de 200 millones en 2015 y México una deuda de 500 millones en 2013.
• En 2011 el Gobierno de Cuba restructuró la deuda con China por un valor de 6.000 millones de dólares.
• Todos estos acuerdos corresponden a condonaciones por deudas vencidas, y no incluyen la deuda activa no vencida de 12.532 millones en 2012 (último año que la ONEI ofrece datos).
• Adicionalmente el Gobierno de Cuba ha recibido ayuda humanitaria entre los años 1970 y 2012 por un valor de 3.800 millones de dólares.
• Entre 1959 y 1962 el Gobierno cubano confiscó propiedades a 3.000 familias españolas, cuyo valor desconozco.
• En 1968 confiscó 58.012 empresas cubanas. A partir de este momento todas las ganancias han ido directamente al Gobierno. Si leemos la prensa cubana, la gran mayoría de los planes de producción durante todo el periodo revolucionario se han sobrecumplido, lo que supuestamente debe de haber añadido riqueza nacional como aporte del Producto Interno Bruto.
• En 2011 Brasil otorgó un crédito a Cuba de 972 millones de dólares para financiar la modernización del puerto del Mariel, de ellos unos 802 millones se gastaron directamente en Brasil.
• 6.000 millones fueron otorgados por China en 2010 para financiar la terminación de la refinería de Cienfuegos, con garantías de pago con petróleo venezolano en el futuro. En 2016 China acordó financiar con 100 millones de dólares la modernización del puerto de Santiago de Cuba.
• El Gobierno cubano no ofrece datos oficiales sobre las remesas recibidas, Emilio Morales estima que Cuba recibió 18.880 millones de dólares en remesas entre 2000 y 2013. Esto es sin contar el envío de bienes.
• Esta riqueza no ha sido suministrada al trabajador cubano en forma de salarios. La deuda en Grecia ha llevado al país a la bancarrota, pero por ejemplo un trabajador ferroviario en Grecia tiene un salario de unos 65.000 euros al año.
• Desde el año 2000 hasta el 2014, Venezuela ha suministrado unos 500 millones de barriles de petróleo, equivalentes a un 35.900 millones de dólares. De los cuales se supone que Cuba debía de haber pagado unos 20.000 millones a un plazo de 90 días (pero se compensan con la exportación de servicios) y otros 15.230 millones deben ser pagados al 1% de interés, con 2 años de gracias y un plazo de 25 años. La diferencia entre el interés de los bonos (entre un 5% y un 12%) que emite tanto el Gobierno de Venezuela como PDVSA para obtener dinero y este 1%, es otro de método de financiación encubierta.
• Esta ayuda es solo por suministro de petróleo, sin contar con otros contratos económicamente desfavorables para Venezuela. Entre 2007 y 2010, el banco de desarrollo BANDES de Venezuela otorgó créditos por valor de 1.500 millones de dólares a Cuba.
• Y en enero de 2014 se suscribieron 56 acuerdos entre Cuba y Venezuela por un valor de 1.259 millones de dólares.

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