Seis claves para entender la controvertida reforma de pensiones de Macri

Seis claves sobre el alcance de la iniciativa del Gobierno argentino:

- ¿A quién afecta la reforma de pensiones que promueve Macri?

La medida alcanza a jubilados (mujeres y hombres mayores de 60 y 65 años, respectivamente), pensionados, trabajadores registrados que reciben ayuda del Estado por maternidad, nacimiento o adopción, así como ayuda escolar o por matrimonio. También a los beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo (AUH), una asistencia estatal para los cabeza de familia desempleados o que cobran menos del salario mínimo, que ayudó a miles de familias a salir de la pobreza extrema.

- ¿De dónde sale el dinero para pagar las jubilaciones?

La Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS) es el organismo a cargo de ejecutar las políticas adoptadas por el Estado Nacional en materia de seguridad social y sostener el llamado Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que desde 2008 tiene como objetivo garantizar el pago de las jubilaciones en coyunturas negativas o problemáticas. Para ello destinó en los últimos años parte de su dinero a inversiones de producción e infraestructura que, a la vez, promovieran el empleo formal y generaran de esa forma mayores contribuciones al sistema de seguridad social.

- ¿Por qué el Gobierno argentino impulsa la reforma?

El pasado 30 de octubre, Macri sostuvo durante una reunión con empresarios que Argentina debía "empezar una discusión adulta y honesta sobre el sistema de jubilaciones", del que dijo que no era sustentable y que escondía irregularidades. A criterio del mandatario, la ANSeS paga más dinero del que recibe. Según cifras oficiales, poco menos del 40 por ciento de los gastos anuales de la seguridad social se cubren con fondos derivados de impuestos, que además el Gobierno ha ido reduciendo últimamente en reformas tributarias.

- ¿Cómo busca el Gobierno volver a hacer sostenible el sistema de jubilaciones?

El proyecto de reforma impulsado por Macri propone cambios en la fórmula que se aplica hasta ahora para aumentar las jubilaciones, pensiones y programas de asistencia social. En lugar de incrementar los montos de forma semestral, lo hará por trimestre y en base a la inflación mensual y al salario promedio de los trabajadores registrados.

Así, el aumento que recibirán los beneficiarios el próximo marzo será menor que el establecido con el sistema vigente en estos momentos: de un 5,7 por ciento, al tomar como referencia el período julio-septiembre de 2016, en lugar del 12 por ciento que resultaba del cálculo derivado del semestre julio-diciembre. La modificación en la fórmula de pago significará para el Gobierno un ahorro de 100.000 millones de pesos (5.705 millones de dólares) que, según la oposición, destinará a reducir el déficit fiscal, que en 2017 cerrará en un 4,7 por ciento del producto interno bruto (PBI).

- ¿Qué propone el Gobierno para subsanar la reducción de jubilaciones a los beneficiarios?

Para compensar la pérdida de dinero que sufrirán los beneficiarios de pensiones y conseguir la aprobación de la reforma jubilatoria, Macri se comprometió a un pago único de un bono a quienes reciben las prestaciones más bajas de hasta 10.000 pesos (571 dólares) y que significará para el Estado un desembolso de 4.000 millones de pesos (228 millones de dólares). La cifra representa sólo el cuatro por ciento de lo que el Gobierno intentará ahorrar con la aprobación de la ley.

Según la oposición, si finalmente se aplica la nueva fórmula, un jubilado que cobra una pensión de 10.000 pesos a lo largo de 2018 perderá 6.200 pesos (354 dólares), frente al promedio de sólo 750 pesos (42 dólares) del bono de compensación de Macri. En el caso de los beneficiarios de la AUH, la pérdida será en un año de 870 pesos (49 dólares). En este caso, el Gobierno ofrece compensarlos con 400 pesos (22 dólares) por hijo, algo menos de la mitad.

- ¿Qué otros cambios propone la reforma jubilatoria de Macri?

La edad de retiro se mantendrá a los 60 años para las mujeres y a los 65 años para los varones -en ambos casos con un mínimo de 30 años de aportes realizados al sistema previsional-, pero con la nueva ley podrán optar por extender su vida laboral hasta los 70 años si se desempeñan en el sector privado y están registrados formalmente como trabajadores. El proyecto de ley del Gobierno contempla además garantizar una pensión equivalente al 82 por ciento del salario mínimo, vital y móvil, que es de 8.860 pesos (506 dólares), para quienes hayan realizado aportes jubilatorios durante 30 años. Así, cada vez que aumente el salario mínimo, si la jubilación mínima es inferior al 82 por ciento, el Estado ajustará los pagos.

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FUENTE: dpa